Успех в реализации комплекса мер по обеспечению защищенности транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства напрямую зависит от высокого уровня подготовки специалистов в этой области.  Необходимым процессом в оценке достаточности подготовленности таких специалистов является аттестация сил транспортной безопасности.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 26.02.2015 г. №172 «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» Министерством транспорта Российской Федерации была создана подсистема аттестации сил обеспечения транспортной безопасности как унифицированный и интегральный инструмент информационного обеспечения деятельности компетентных органов, органов аттестации, аттестующих организаций, органов надзора, безопасности и правопорядка в ходе аттестации, а также в ходе контрольных мероприятий при обеспечении транспортной безопасности.

Подсистема аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее — ПАТ) является составной частью Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее — ЕГИС ОТБ). С декабря 2016 года ПАТ ЕГИС ОТБ введена в эксплуатацию во всех ведомственных сегментах ЕГИС ОТБ и работает в штатном режиме.

В течение 2016 года ПАТ прошла опытную эксплуатацию с участием более 20 органов аттестации и аттестующих организаций и одобрена межведомственной комиссией в составе представителей Минтранса России, Росавиации, Росавтодора, Росжелдора, Росморречфлота, ФСБ России и МВД России.

В настоящее время ЕГИС ОТБ представляет собой территориально-распределенную информационную систему в защищенном исполнении, объекты которой размещены во всех федеральных округах Российской Федерации. Она включает программно-технические комплексы центров обработки данных, Минтранса России, Ространснадзора, 4 агентств, 31 территориального органа, имеет закрытые резервированные каналы связи с объектами ЕГИС ОТБ и уполномоченными подразделениями ФСБ и МВД России, функционирует в круглосуточном режиме, обладает свойствами отказо- и катастрофо­устойчивости, имеет многоуровневую систему защиты информации и разграничения доступа к ней, выделенный подготовленный персонал службы эксплуатации. ЕГИС ОТБ образует единое защищенное информационное пространство транспортной безопасности.

Созданная подсистема ПАТ является единым интегральным инструментом информационного обеспечения деятельности компетентных органов, органов аттестации, аттестующих организаций, органов надзора, безопасности и правопорядка в ходе аттестации, а также в ходе контрольных мероприятий при обеспечении транспортной безопасности. Компетентные органы (в лице управлений транспортной безопасности) организуют процесс аттестации сил ОТБ в рамках соответствующего агентства (сегмента) с учетом своей специфики организации и выполнения процесса аттестации, а также наличия необходимых ресурсов в виде органов аттестации и аттестующих организаций.

ПАТ обеспечивает информационную поддержку необходимых функций, выполняемых органов аттестации и аттестующих организаций на всех этапах процесса аттестации, включая, при необходимости, автоматизированное взаимодействие по обмену данными с  внешними информационными системами проведения проверок, в том числе передачу материалов аудио-видео фиксации проверочных мероприятий.

Работы по подключению к ПАТ ЕГИС ОТБ выполняются на основании заявок на подключение, поступающих от органов аттестации и аттестующих организаций, и включают:

• подписание соглашения об информационном взаимодействии;
• выполнение технических условий на подключение к защищенной рабочей зоне контура «К» ЕГИС ОТБ;
• подключение к тестовой зоне контура «К» ЕГИС ОТБ;
• обучение специалистов;
• подключение к защищенной рабочей зоне контура «К» ЕГИС ОТБ.

За период с декабря 2016 года по настоящее время с использованием инфраструктуры ЕГИС ОТБ обработано более 1500 заявок на аттестацию, из них аттестовано – 980, не прошедших аттестацию – 183. Переданный объем материалов аудио-видео фиксации – более 1800 Гб. На текущий момент на основании поступивших заявок к ПАТ подключено около 60 организаций всех видов транспорта из 7 федеральных округов России.

Работы по созданию подсистемы аттестации ЕГИС ОТБ выполнялись ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» в тесном взаимодействии с управлениями транспортной безопасности всех федеральных агентств, а также с ведущими организациями, уполномоченными выполнять функции органов аттестации, в том числе:

• Московским, Санкт-Петербургским государственными техническими университетами гражданской авиации, а также Ульяновским институтом гражданской авиации – в области воздушного транспорта;
• «Межрегиональным центром профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров имени Героя Советского Союза В.К.Артюха» — в области автомобильного транспорта;
• «Ведомственной охраной железнодорожного транспорта Российской Федерации» в области железно­дорожного транспорта;
• «Службой морской безопасности» — в области морского транспорта.

Шабуров Евгений Петрович, к.т.н., с.н.с., директор дирекции по ИТ-технологиям ФГУП «ЗащитаИнфоТранс Министерства транспорта Российской Федерации»

Соколов Олег Юрьевич, начальник отдела программных средств дирекции по ИТ-технологиям ФГУП «ЗащитаИнфоТранс Министерства транспорта Российской Федерации»