Близится середина 2015 года, а мы до сих  пор ощущаем последствия неприятного  для нас итога 2014го. Страна подверглась  экономическим санкциям со стороны Евросоюза, США и  их партнеров. Но  каким  бы  сложным ни  казалось данное положение,  нужно не забывать, что все трудности  обычно закаляют Россию. Именно в  такие  моменты, мы должны показывать сплоченность и  активно работать на  улучшения  своих внутренних экономических показателей. Мы должны думать на  несколько  шагов вперед, не ждать пока список санкций  расширится. Каждый шаг очень важен,  и  нужно делать его в  правильном направлении. Поэтому вопрос импортозамещения — вопрос жизнеобеспечения страны  и ее безопасности, так важен сегодня.

Под этим длинным термином обычно  подразумевается замещение импортных  товаров товарами от  отечественных производителей, сделанными внутри страны.  Казалось бы, не все так сложно. Надо  определить группы товаров, необходимых  для производства, и  наладить их выпуск.  Это необходимо, но  не достаточно. Остаются вопросы: где наладить такое производство и  как? Можно было  бы провести  полномасштабную модернизацию на  существующих предприятиях — но, во-первых  это приведет к значительному сокращению  выпуска текущей продукции, а  во-вторых  будет учитывать интересы конкретного  предприятия, или его партнеров по  проектам, но  не системно понятые межотраслевые потребности всей страны. Есть сферы  деятельности, в  которых наша промышленность значительно отстала от  мировых  лидеров, и  нет большого смысла «изобретать велосипед», а требуется либо покупать  и  осваивать суперсовременные технологи,  либо создавать совместные предприятия.

Вот здесь и  настает время вспомнить  времена, когда мы вводили в оборот понятия  «технопарков», затем «индустриальных  парков», теперь ТОРов (территория опережающего развития)… «А воз и ныне там».

Почему движение в  данном направлении происходит со  скоростью черепахи?  Попробуем разобраться на примере Санкт-Петербурга и  Ленинградской области. Что  такое индустриальные парки? По  определению UNIDO (организация объединенных  наций по промышленному развитию)

— это  участок земли, развитый и  разделенный  на  сегменты, в  соответствии с  всеобъемлющим планом, с  или без сооружений,  с  общей инфраструктурой для использования группой промышленников. Определение простое и  лаконичное, однако даже  оно не используется в наших нормативных  документах…

Так почему же вопрос с развитием индустриальных парков не решается? Ответ  банально прост: нужны сотни миллионов  рублей для нормального развития каждого  из  них! Что необходимо для индустриального парка? Первое — электричество.  Согласно действующему тарифу Ленэнерго,  подключение одного киловатта обойдется  в  тридцать тысяч рублей, а  этих киловатт  для парка в  сто гектаров необходимо примерно 15 000 — выполняем математическое действие для учеников пятого класса  и получаем 450 000 000 (четыреста пятьдесят  миллионов рублей). Несколько лет назад  такие  же тарифы были и  для присоединения садоводств и  ИЖС к  энергосетям —  но  потом постановлением правительства  были признаны необоснованными и теперь  согласно 861 закону составляют 550 рублей  за 15 кВт на средний участок 10 соток. Снова  «напрягаем пятиклассника» и  получается,  что территория в  100  Га обеспечивается,  в таком случае, за 550 000 рублей, а это почти  в тысячу раз дешевле!!! Только вдумайтесь —  не на сто процентов, даже не на триста (так,  кстати, готовы платить все индустриальные  парки), а в тысячу раз дороже!

Вопрос: мы так не любим работать  и  делаем все, чтобы не работать, или это  промышленная диверсия? Вслед за электричеством необходим газ! Расценки Газпрома  известны, но  дело даже не в  них. Ответим  сами себе на  простой вопрос: что лучше,  прокладывать газ по  всей Европе, давать  тем государствам многомиллиардные долларовые кредиты, преодолевать препоны  и прямую враждебность Евросоюза, помогая  тем самым в  Европе строить предприятия необходимые нам у  себя? Или все  же  создавать вменяемые условия для развития  экономики в России? Тем более, что многие  иностранные партнеры просто мечтают  об  открытии бизнеса здесь у  нас, им вовсе  не интересны решения их правительств.  Приезжают многочисленные делегации  из  Германии, Швейцарии, Турции, Южной  Кореи (я перечислил делегации АПП и ТПП  Ленинградской области за  последние три  месяца)… Китайцы уже поняли, что производить товары в  России становится  выгоднее (просто в  начале их промышленного подъема, средняя заработная плата  у них составляла 100 долларов, а сейчас 1000,  и транспортные расходы съедают прибыль).  Еще год назад средняя цена газа в  Европе  была 500  долларов, сейчас 250… Что, при  таком стиле экономической политики, мы  оставим своим детям и внукам?

Возвращаясь к  гипотетическим  индустриальным паркам, отметим, что  и налоги, которые будут платить предприятия-резиденты, в  несколько раз выше  затрат на  инфраструктуру! И, наконец,  долгосрочные кредиты. Ну, какой смысл  вкладывать деньги в  наши коммерческие банки, чтобы они не только не удосуживались выдавать кредиты под умопомрачительные 20  процентов годовых,  но и выводили средства из России? Только  за  последний март, по  моим наблюдениям, были приостановлены действия  трех баков, а 70 000 000 рублей были переведены за  рубеж. Кстати, их хватило  бы  на нужды 70 индустриальных парков, или  на  работу 1400  новых предприятий, или  на  140 000  новых рабочих мест с  выходом  на частичное решение вопроса импортозамещения.

Напомню, что санкции против нас ввели  за два месяца. Мы же за все время ответили  робким «Планом первоочередных мер»,  согласно которому 3  триллиона рублей  передано банкам и  190  крупнейшим предприятиям. Этого крайне недостаточно.

Для уверенного развития (а  не эпизодического подлечивания) экономики,  стране нужна развитая и  современная  промышленная инфраструктура. В  частности, необходим закон, регламентирующий вменяемые условия создания и обеспечения индустриальных парков. Должны  быть приведены в соответствие со здравым  смыслом отношения парков с  нашими  монополиями. Кратко говоря, нужна конструктивная, тщательно продуманная государством тарифная политика. Уверен, что  этот вопрос должен стать одним из  ключевых для экспертной проработки на площадке петербургского «Центра импортозамещения».

К. А. Максимов,

генеральный директор УК «Кедр»