Отличительной особенностью развития общества на современном этапе развития является концентрация населения в больших городах. По данным Федеральной службы государственной статистики в России насчитывается около 1099 городов, в том числе 11 с численностью населения более 1 млн. человек/17/.

Проблемы управления развитием городов в России должны рассматриваться в контексте становления социально-ориентированной рыночной экономики. Для этого нужно учитывать зарубежный и отечественный опыт, нашедший отражение в трудах М. Алле, Г. Беккета, X. Лам-перта, П. Хейна, П. Шохолта, Л. И. Абалкина, А. Г. Аганбегяна, А. Л. Гапоненко, А. Г. Гранберга, И. Е. Дискина, Г. М. Лаппо, В. Я. Любов-ного, В. П. Можина, Е. Г. Панченко, Петров А. Н., Л. Б. Резникова, В. И. Сен-ченко и др/4-9 и др./. Исследованию вопросов стратегического управления социально-экономическим развитием регионов уделяли большое внимание в своих трудах М. В. Глазырин, Б.М. Гринчель, М. А. Гусаков, А. Ю. Егоров, А. К. Казанцев, В. И. Кнорринг, О. Ю. П. Панибратов, А. Г. Поршнев, В. В. Глухов и др./10-12 и др./ Для России, как и для любого другого государства, города являются территориальными центрами сосредоточения населения. Кроме того, города играют важную роль в общественной, культурной, экономической, политической и других сферах деятельности страны. От величины города во многом зависят темпы его экономического и социального развития. К началу XXI века в крупных городах проживает более половины городского населения и объясняется это более высоким качеством жизни в городах и предоставляемыми возможностями для труда и отдыха: разнообразием вариантов трудоустройства, развитой сферой обслуживания, значительными возможностями для проведения досуга. Самой крупной формой городского расселения являются мегаполисы, образующиеся в результате интеграции главного города с окружающими его поселениями/2/.

Мегаполис — это национальный центр инноваций и созидания, благодаря расположенным в нем крупнейшим университетам и научным институтам. Отличительные признаки мегаполиса: высокая концентрация квалифицированного населения, наличие предприятий со значительной долей наукоемкой продукции, повышенные объемы инвестиционных потоков, большая численность обучающейся молодежи, наличие учреждений государственного и мирового значения.

Такие города являются центрами притяжения и сосредоточения экономических ресурсов и культурных ценностей, они выступают центрами социально-экономического развития не только своего региона, но и окружающих регионов.

В развитии экономики страны мегаполисы играют определяющую роль, формируя значительную долю ВВП. Так, например, в Европейских странах на долю мегаполисов приходится до 50% ВВП: Копенгаген обеспечивает 49,6%; Дублин, Брюссель, Хельсинки, Будапешт — 42-47%; Вена, Лондон, Париж, Стокгольм— 28-34%./3/. При этом одной из ведущих функций мегаполисов становится создание и реализация механизма инновационного развития.

Экономика мегаполиса как существенная часть экономики страны требует оценки и сбалансированного развития отраслевых предприятий, секторов экономики, доходов групп населения с использованием комплексных программ развития. Основными элементами инновационного развития мегаполиса являются:

1. 1.Концентрация административных, кадровых и финансовых ресурсов страны. Пример Сан-Франциско, Шанхая, Торонто. Франкфурта, Роттердама показывает, что они стали деловыми центрами страны, не являясь столицами. Формирование институциональной инфраструктуры, обеспечивающей инновационное развитие экономики, в том числе и мегаполиса/19/.
2. 2.Организация контрактного производства. Современная мировая экономика  активно использует перенос готовой технологии за счет организации сборочного производства. Качественный контрактный бизнес проиллюстрировал свою эффективность во многих странах, в том числе и в России.
3. 3.Организация региональных кластеров. Партнерство учебных, научных, административных, производственных организаций, расположенных в городе, позволяет достигнуть синергетического эффекта за счет поддержки и взаимодополнения друг друга. Примеры успешности такой организации иллюстрируют Силиконовая долина, Голливуд, Лондонский Сити и др. Первым шагом в этом направлении является организация технопарков.
4. 4.Развитие государственно-частного партнерства. Привлечение частных инвесторов в крупные инфраструктурные проекты для повышения эффективности решаемых задач и снижения нагрузки на государственный бюджет.
5. 5.Пропаганда предпринимательства как философии современной экономической жизни. Население в современной России пока не освоило в полной мере особенности активной предпринимательской деятельности. Предпринимательство должно стать образом жизни, сектором занятости/17/.
6. 6.Тотальная культура качества. Победа в условиях современной высокой конкуренции на товарных рынках достигается только через качество. Оно должно стать нормой каждого рабочего места. Проектировать и производить товары, которые превосходят конкурентов можно только коллективнымвысококачественным трудом. На российских предприятиях требуется революционный скачок в философии качества.
7. 7.Создание венчурной системы. Для реализации научных и предпринимательских идей необходима финансовая поддержка. Крупные банки не могут оперативно реагировать на рискованные предложения. Для этого требуется специальная сеть финансовых организаций. Такие сети действуют в США, Англии, Франции, Германии. Европейская сеть организаций, поддерживающих бизнес идеи, насчитывает 125 тысяч активных частных инвесторов.
8. 8.Развитие инвестиционных организаций. В крупных странах пенсионные и страховые фонды являются крупными инвесторами для долгосрочных проектов.

Устойчивое социально-экономическое развитие мегаполиса представляет собой многоаспектный процесс, направленный на рациональное использование всех ресурсов, включая деловые, природные, экономические, технологические и инфраструктурные для решения задачи повышения качества жизни граждан. На рисунке 1 представлена последовательность трансформации элементов инновационного развития мегаполиса в повышение качества жизни.

В современных условиях качество жизни становится главной целью социально-экономической политики страны, критерием успешности деятельности всех сфер и уровней управления, а его последовательное улучшение во многих странах идея качества жизни стала национальной идеей.

Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих общее благосостояние людей, удовлетворение их жизненных потребностей. Улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья.

Качество жизни — это сложно формализуемая категория в отличие от понятия «качество», описанного в международных стандартах ISO.

Несмотря на давность изучения данной проблемы, как в зарубежной, так и отечественной литературе, до сих пор не удалось конкретизировать само понятие «качество жизни» и тем самым эффективно использовать его индикаторы в практике государственной статистики. Отсутствие единой трактовки «качества жизни» существенно отражается как на выделении индикаторов и параметров, так и на методах его оценки. На практике это выражается в том, что некоторые авторы определяют качество жизни либо с позиции объективного характера его показателей (Дж. Форрестер, Д. Белл), либо через субъективные ощущения людей (А. Мишелл, Дж. Логотетги, Р. Кантор)/13-15/. Многие исследователи применяют для оценки одновременно как объективные, так и субъективные показатели.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, качество жизни предполагает/18/:

—  высокие показатели здоровья;

—  чистую окружающую среду;

—  наличие образования и практических навыков;

—  комфортный баланс между работой и личной жизнью;

—  социальное общение и гражданскую активность; политические и экономические свободы;

—  личную безопасность;

—   субъективное благополучие.

Характеризуя сущность качества жизни как социально-экономической категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

Во-первых, качество жизни чрезвычайно широкое, многоаспектное, многогранное понятие, несравнимо более широкое, чем «уровень жизни». Это категория, далеко выходящая за пределы экономики. Это, прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы  общества, поскольку все они заключают в себе жизнь людей и ее качество.

Во-вторых, качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную.

Критерием объективной оценки качества жизни служат научные нормативы потребностей и интересов людей, по соотношению, с которыми можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.

С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Они не фиксируются какими-либо статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах:

— степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов;

— удовлетворенность качеством жизни самих людей.

В третьих, качество жизни не является категорией, отделенной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие из них, включает в себя их в качественном аспекте.

Так, компонентами качества жизни является и образ жизни, и уровень жизни, и окружающая среда, обогащенные качественными оценками. Например, характеризуя качество трудовой жизни, нельзя ограничиться (как при анализе уровня жизни) показателями занятости, безработицы, продолжительности рабочего дня, недели, года, уровнем производственного травматизма, но необходимы оценки соответствия интересам работников содержания и характера труда его интенсивности.

взаимоотношении внутри трудового коллектива и др.

Что же касается благосостояния в целом, то это некоторый синтез, обобщающее представление социального организма, включающее все вышеуказанные аспекты. Достижение максимально высокого качества жизни населения является приоритетной целью социально-экономического развития экономики страны и мегаполиса в частности. Одной из важнейших предпосылок, обеспечивающих реализацию этой задачи, является проведение эффективной политики благосостояния населения. Центральное место в политике благосостояния занимают доходы населения, их дифференциация, постоянный рост уровня жизни граждан.

Качество жизни для людей неотрывно от целей, которые они ставят перед собой, то есть, связано с эффективностью жизни в широком смысле слова, и не только с удовлетворенностью своей личной жизнью, но и с удовлетворенностью своим положением в обществе, которое отражается на их степени самоудовлетворения.

При этом возможны два подхода:

—  составление сводного перечня показателей в соответствии со структурой потребностей и интересов;

—  группирование показателей по сферам жизни в соответствии со структурой самих процессов жизни людей, с последующим синтетическим обобщением.

Примерный перечень показателей качества жизни представлен в таблице 1/12/.

Таким образом, на основе проведенных исследований можно сделать следующие выводы:   

1. 1.Представлены основные элементы инновационного развития мегаполиса, а также показано, что для больших городов качество жизни населения должно рассматриваться как задача инновационного развития мегаполиса.
2. 2.Автором представлены основные отличительные признаки мегаполиса.
3. 3.Представлена схема обеспечения повышения качества жизни в структуре инновационного развития мегаполиса
4. 4.Показано, что оценка качества жизни выступает в двух формах: степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов; удовлетворенность качеством жизни самих людей.
5. 5.Приведен перечень показателей качества жизни населения, полученный на основе проведенного анализа.

Список использованной литературы

1.Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006.

2.Максимов С. Н., Семененко В. В. Особенности и проблемы развития современных мегаполисов/Шроблемы современной экономики, № 2 (42), 2012

3.Яновский В. В. Управление стратегическим развитием мегаполиса: проектный менеджмент ресурсного потенциала//Изве-стия РГПУ им. А. И. Герцена. 2007. № 35.

4.Гапоненко, А. Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: учеб. пособие/А. Л. Гапоненко. — М.: Издательство РАГС, 2007 Петров, А. Н. Стратегическое планирование развития городов: учебное пособие/А. Н.

5.Петров. — СПб.: Издательство СПбУЭФ, 2002

6.Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник. — М.: ГУ Региональная экономика России: Москва, 2003.

7.Лаппо, Г. М. Города России. Взгляд географа/Лаппо Г. М. — М.: Новый хронограф, 2012.

8.Любовный В. Я. Городские агломерации России: проблемы развития и регулирования — М.: Красандр, 2009 г.

9. Любовный В. Я., И. Ф. Зайцев, А. Б. Воя-кина — Целевые программы развития регионов — М.: Институт макроэкономических исследований, 2000. 

10.Глазырин М. В. Управление социально-экономическим развитием города. — Новосибирск: «Наука», Сибирское отделение АН СССР, 1983

11.Гринчель Б. М., Щуссманн К., Косты-пева Н. Е Экономические стратегии активных городов, М: — Наука, 2002

12.Глухов В. В., Осеевский М. Э. Инновационное развитие экономики мегаполиса: учеб. пособие. СПб. ЛАНЬ, 2010

13.Форрестер, Дж. Мировая динамика/ Дж. Форрестер. М: Прогресс, 1978.

14.Белл Д. Грядущее        постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования/Д. Белл. — М.: Academia, 1999

15.Зараковский Г. М. Качество жизни населения России: психологические составляющие. — М.: Смысл, 2009.

16.Королева А. И., Бабкин И. А. Элементы государственно-частного партнерства как механизма инновационного развития эко-номики/Щаучно-технические ведомости СПбГПУ (Экономические науки), 1-1 (163) 2013.

17.Бабкин А. В., Крутик А. Б. Анализ эволюционной теории предпринимательских начинаний//Научно-технические  ведомости СПбГПУ. Серия Экономические науки. — 2011. — № 6 — С. 237-242.

18.Официальная статистика на сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) www.gks.ru

19.Бабкин А. В., Хватова Т. Ю. Влияние институциональной среды на развитие национальной инновационной системы// Российский научный журнал Экономика и управление. — № 6 (68) 2011. — С. 64-73

20.How’s Life? 2013: Measuring Well-being http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/economics/how-s-life-2013/

И. А. Бабкин,

к-т эк наук, доцент СПбГПУ