Проект «Интерактивная Россия» система поддержки принятия управленческих решений

Д.Г. Арсеньев проректор СПбГПУ,

д.т.н., профессор,научный руководитель

НИИ Математического моделирования

st023 2

и интеллектуальных систем управления СПбГПУ                                                   

Возможно, сейчас мы находимся в пике дискуссии о том, какой должна быть стратегия развития нашей страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Учитывая последствия мирового экономического кризиса и нестабильность мировой экономики, наиболее оптимальным

сценарием представляется стратегия устойчивого долгосрочного развития России, в основу которой положено сбалансированное развитие общества –отраслей экономики, территорий, экосистем, миграционных процессов, социальных и духовных сфер и т.д. В одном из последних выступлений Председатель Правительства РФ В.В.Путин отметилНам нужны такие механизмы, которые будут гарантировать долгосрочное и устойчивое развитие России на десятилетия вперёд». 13

В этой связи встает вопрос о том, какие механизмы будут способствовать устойчивому, сбалансированному развитию общества, какие приоритеты станут базисом этого баланса, и именно они должны лечь в основу государственной политики конкретных мер и действий, направленных на достижение определенного запланированного результата развития, с вовлечением оптимального количества ресурсов.
Реализация комплекса таких мер в рамках устойчивого сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации, требует проведения политики, оказывающей комплексное воздействие на всю совокупность возникающих и возможных проблем на основе системного анализа, достоверности и своевременности информации по всем  факторам  влияния.
В связи с этим, на сегодняшний день, со всей очевидностью назрела необходимость отказа от практики интуитивного принятия управленческих решений без должного информационного обеспечения, предварительных расчетов, комплексного анализа и прогноза ситуации, определения последствий на всех уровнях — федеральном, региональном, и на муниципальном. Важным аспектом политики устойчивого развития является своевременное обнаружение дисбаланса этого развития, его угрожающих направлений, и принятие комплекса мер и управленческих решений по оперативной корректировке ситуации.
Такой подход требует повышения роли информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений. Особое внимание необходимо уделить оценке полноты, достоверности используемой информации, научно-обоснованным  математико-экономическим моделям, позволяющим рассчитывать сценарии развития и прогнозы на основе методов оптимального управления и системного анализа.
С целью решения обозначенных задач Центром социально-консервативной политики совместно с широким кругом экспертов подготовлены предложения по концепции проекта «Интерактивная Россия».
Стратегической целю проекта является построение комплексного видения развития РФ с учетом оптимизации необходимых государственных функций управления при участии  бизнес-среды и гражданского общества на основе анализа моделей и использования информационных технологий. Это предполагает:
Разработку основных задач и приоритетов устойчивого развития, обеспечение полноты информации для принятия оптимальных управленческих решений на различном уровне;
Создание информационной среды взаимодействия государства, гражданского общества и бизнеса на основе принципов устойчивого развития
Использование интеллектуальных  и технологических  ресурсов для создания эффективной системы управления на различных уровнях на основе анализа научно-обоснованных моделей, расчета сценариев и прогнозов развития.
Основной задачей проекта «Интерактивная Россия» является создание интерактивной системы информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений для устойчивого развития Российской Федерации,повышения эффективности планирования и управления на всех уровнях (федеральный, окружной, региональный, муниципальный), предполагающей:
•применение современных математических методов и информационно-технических средств для анализа и моделирования процессов развития и принятия управленческих решений;
•оперативный контроль и мониторинг  результатов принятия управленческих решения в соответствии с сформулированными критериями и целевыми функциями;
•обеспечения доступа к достоверной, актуальной и непротиворечивой информации для поддержки принятия управленческих решений;
•предоставление информационно-справочных сервисов  и аналитических отчетов для публичных обсуждений и формирования  общественного  мнения.
Проблемными факторамив современной России, сдерживающими решение сформулированных задач, являются:
• Разрозненность и доминирование ведомственной/ территориальной разобщенности разнообразных подсистем планирования и управления;
• «Пассивность» существующих информационно-аналитических систем — ориентация на мониторинг и линейное прогнозирование при отсутствии математически рассчитанных моделей и сценариев стратегического развития на всех уровнях управления;
• Недостаточность научно-обоснованных математически формализованных экономических моделей развития, которые могли бы быть положены в основу информационных систем прогнозирования и принятия решений;
• Отсутствие единого подхода к системе оперативных взаимоувязанных индикаторов эффективности управления и развития на всех уровнях.
Основными составляющими реализации проекта являются:
•Формирование интерактивной информационно-управляющей среды, ориентированной на поддержку принятия эффективных управленческих решений на основе системного анализа и математического моделирования  многокритериальной оптимизации процессов управления экономическим развитием;
•Создание информационного инструмента прогнозирования экономического развития на основе научно обоснованных моделей управления ресурсами  для поддержки принятия решений по устойчивому развитию;
•Привлечение групп экспертов  по отраслям  для формирования эффективной системы индикаторов  устойчивого развития  с целью моделирования сценариев возможного развития и расчета прогнозов и рисков управления;
•Интегрирование существующих разрозненных информационно-аналитических систем регионального и территориального планирования на единой информационной платформе поддержки принятия управленческих решений;
•Интегрированность в международные глобальные информационно-аналитические системы для получения объективной информации о мировых процессах экономического развития;
Предлагаемые подходы к реализации проекта «Интерактивная Россия, основанные на использовании информационно-аналитических систем и научно-обоснованных оптимизационных моделей ситуационно-целевого планирования, позволятсоздать интерактивную среду взаимодействия государства и гражданского общества; строить долгосрочные прогнозы и рассчитывать возможные риски при принятии управленческих решений для устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития РФ в условиях многофакторности глобальной и национальной экономики.

Be the first to comment on "Проект «Интерактивная Россия» система поддержки принятия управленческих решений"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*