Существует устойчивое представление о том, что «ресурсная экономика» — это недостаток России, который требует скорейшего исправления. Вот производство — дело другое. Необходимо создать промышленность, которая будет производить товары (о сбыте этих товаров предпочитают не упоминать, главное — их произвести) и только тогда мы можем рассчитывать на развитие страны. Насколько такое утверждение соответствует действительности?
Статистика доказывает, что и условный «сырьевой придаток» может быть развитой страной. Лучшее тому доказательство — экономика Канады или, в большей степени, Австралии. Чтобы не быть голословными, укажем, какова доля минерального и сельскохозяйственного сырья в австралийской экономике. На каждого австралийца приходится порядка 9 тыс. долларов экспорта. Для сравнения: экспорт из России в расчете на душу населения (до падения цен на нефть) составлял около 3,7 тыс. долларов, что в 2,5 раза меньше, чем в Австралии. Структура экспорта Австралии: 69% — это сырьё, среди которого главные ископаемые — уголь и железная руда. Ещё 12% — сельхозсырьё: пшеница, баранина и шерсть (30% мирового производства), сахар, ананасы, вина, фрукты, говядина, и т. д. В общей сложности — 81% австралийского экспорта составляет сырье. Примерно такой же показатель — 80–85% сырья и полуфабрикатов в общей корзине экспорта, наблюдается и в России. Правда, существуют большие различия в качестве жизни. Австралия стабильно входит в «пятерку» лучших стран по индексу человеческого развития и в «десятку» по качеству жизни по методике журнала «Economist». С 2011 года рекордное число австралийских городов входят в «десятку» наиболее комфортных для проживания городов мира: Мельбурн занял первое место, Сидней — шестое, Перт — восьмое, Аделаида — девятое. По похожим показателям качества жизни Канада тоже в числе лидеров. Очевидно, что сырьевая австралийская экономика устроена как-то иначе, чем сырьевая российская.
Но посмотрим севернее. Что, например, мы скажем про Норвегию — страну с качественными институтами и хорошей инфраструктурой? Сто лет назад она была одной из самых бедных стран Западной Европы, в 1,5–23 раза беднее Англии, Швейцарии, Бельгии, Франции, Австрии, Дании и Голландии. Сейчас Норвегия (в пересчете благ на душу населения) богаче любой из них. Единственная причина резкого подъема — нефтяное эльдорадо, которое отражается в уровне зарплат и цен. Но если Норвегии придет в голову заниматься «диверсификацией» или «импортозамещением», то себестоимость производимой там продукции окажется раза в два выше, чем в Германии.
Означает ли все выше сказаннное, что России необходимо отказаться от развития промышленности, сосредоточившись исключительно на добыче и первичной обработке сырья? Нет, не означает. Но никакое промышленное развитие не будет возможным без понимания глубинных процессов, которые будут определять облик мировой экономики в ближайшие десятилетия.
Модель глобальной индустриализации, классической иллюстрацией к которой может служить история Китая четырех последних десятилетий, исчерпала себя по объективным демографическим причинам. В ходе глобальной индустриализации был создан почти миллиард новых рабочих мест в несельскохозяйственных секторах развивающихся стран. Это способствовало опережающему росту мировой торговли, благодаря которому Китай превратился в «фабрику мира» и поставлял товары в развитые страны, на население которых приходилась большая часть мирового потребления. В свою очередь Китай стал мощным насосом по откачке сырья с мирового рынка, что вызвало рост цен на первичные ресурсы. В этой ситуации ресурсодобывающие отрасли в России, казалось, не требовали высокого качества корпоративного управления — их финансовые показатели все равно были выдающимися.
Но! Миллиард рабочих мест за пределами сельского хозяйства был создан, благодаря опережающему росту трудоспособного населения в развивающихся странах. Однако после 2012 года в большинстве регионов мира началось снижение доли трудоспособного населения. Есть регионы, где она по-прежнему растет (Африка, Индия и несколько других стран Южной Азии), но это не снимает проблем для прежних очагов индустриализации. В Китае, Латинской Америке, развитых странах и на пространстве бывшего СССР начинается снижение доли трудоспособного населения. Эконометрические исследования показали, что снижение доли трудоспособного населения на 1 процентный пункт приводит к торможению роста производительности труда на 1,7–2,7 п. п. В России один этот фактор делает невозможными долгосрочные темпы роста выше 2% в год.
Второй причиной изменения глобальных условий роста служит снижение доли инвестиций в китайском ВВП и его удельной материалоемкости, которое, объективно вызывает торможение экономического роста не только в самом Китае. Китайские инвестиции были главным фактором роста мирового потребления металлов, энергии и других видов сырья. Этот фактор быстро теряет значение. Возникает ситуация, в которой большие приросты экспорта первичных ресурсов в мире просто некуда будет пристроить.
Можно сказать, что Россия оказалась в парадоксальной ситуации: экспорт сырья сам по себе уже не может служить драйвером роста, но он все еще достаточно велик, чтобы завышать обменный курс и сдерживать конкурентоспособность обрабатывающей промышленности. Однако в любом случае, ослабление вклада промышленности в экономический рост — это глобальное явление, отражающее смену мировой модели экономического роста. Капитал сейчас будет направляться туда, где он может быть использован максимально эффективно, и в этой ситуации у «ресурсной экономики» появляется новый шанс. Мировой экономике нужны ресурсы — как и прежде, однако сейчас ей нужны ресурсы, добытые с минимальными издержками.
Конкурировать на глобальном рынке капитала могут только глобальные компании, объединенные очевидным для инвестора алгоритмом управления, ориентированным на создание прозрачной структуры издержек. В этом случае капитализация таких компаний, которые еще только предстоит сформировать в российском горнодобывающем комплексе смогут значительно увеличить свою капитализацию, а значит — получить возможность привлекать финансовые ресурсы на более привлекательных условиях, нежели их конкуренты. Создание качественной системы управления ГДК, доступ на глобальные рынки капитала, аккумуляция этих капиталов и направление их на технологическое перевооружение ГДК — вот в каком направлении должна быть сосредоточена управленческая мысль, и вот что позволит превратить условные «минусы» ресурсной экономики в безусловные «плюсы».
И. В. Климова,
председатель совета директоров
«ФПГ Минеральные ресурсы»
Д. А. Прокофьев,
вице-президент Ленинградской
областной Торгово-промышленной палаты
Be the first to comment on "Ресурсная экономика со знаком «плюс»"