РЕЗОЛЮЦИЯ

по итогам проведения семинара «Создание условий для ускорения вовлечения в экономический  оборот инновационной продукции с целью обеспечения  импортозамещения»

От 26.05.2015 г.

Заслушав и  обсудив доклады спикеров, заинтересованных  в решении проблемы импортозамещения, участники единодушно  высказались о необходимости консолидации интересов промышленности, учебных заведений, инжиниринговых центров, правительства и индустриальных партнеров.

По итогам обсуждения ключевых вопросов повестки семинара и  проведения персонального анкетирования участников,  был составлен перечень предложений и сформулированы важные  этапы развития экономики инноваций, это:

• Импортозамещение: системы управления инновационными  проектами;

• Импортоопережение: системы управление инновационными программами;

• Экспортозамещение: эффективная национальная инновационная система.

1) В сфере образования:

1.1. Для ВУЗов рекомендовано улучшать подготовку кадров  в  инновационных областях осуществлять подготовку учащихся, курсовых работ и  дипломных проектов по  направлению наиболее актуальных тем развития экономики и  промышленности России, в т. ч. связанным с развитием программ  импортозамещения и  инноваций, организовывать практики,  стажировки, а также базовые кафедры на передовых предприятиях.

1.2. В рамках сотрудничества ВУЗов и предприятий рекомендовано:

• Проведение совместных научных исследований и  разработок;

• Создание совместных научно-инновационных структур;

• Синергетическое использование материально-технической  базы университетов и предприятий для выпуска конкурентоспособных продуктов и взаимодействие по продвижению инновационных продуктов на рынке.

1.3. Для средне-специальных учебных заведений и  ВУЗов  рекомендовано вести подготовку по наиболее востребованным  в настоящих условиях специальностям, обучать: технологов, конструкторов, сварщиков, системотехников, электронщиков, программистов, проектировщиков, расчетчиков, операторов станков  с ЧПУ, электриков, слесарей.

1.4. Для исполнительной власти и промышленников рекомендовано вести инициативную работу с образовательными учреждениями по созданию новых (актуализированных) образовательных  компетенций.

2) Для промышленных компаний рекомендовано:

2.1. Обновление маркетинговой стратегий с учетом отраслевых и региональных программ импортозамещения.

2.2. Повышение квалификации работников с  учетом потребностей развития предприятия в экономике инноваций, программе  импортозамещения и нацеленности на импортоопережение.

2.3. Выявление актуальных и доступных технологий для трансфера, изучение возможностей для диверсификации предприятий на наиболее перспективные рынки.

2.4. Для успешного развития предприятий по  инновационному пути рекомендовано повышать эффективность производств за  счет современных управленческих подходов: информатизации процессов корпоративного менеджмента, передовых технологий планирования, подготовки, организации производства и реинжиниринга процессов — Leanтехнологии, системы «6  сигм», «5S», «20 ключей» и др. А также повышать квалификацию ключевых специалистов и руководителей различного уровня.

3) Предложения по проведению мероприятий, способствующих внедрению в производство инновационной продукции, импортозамещению и реализации Национальной технологической инициативы.

Необходимы:

3.1. Активная информационная политика, актуализация производственных проблем и предложений, их рассмотрение, обсуждение и решение в публичном пространстве, как во внешних коммуникациях на уровне региона, так и внутри компаний.

3.2. Через информационные каналы привлечение активных молодых кадров в  проекты развития предприятий, создание бренда «новой промышленности» и престижа развития карьеры в реальном секторе.

3.3. При разработке программ импортозамещения применение метода «нисходящего проектирования», т. е. у  отраслей и крупных предприятий должны быть сформированы программы импортозамещения, которые должны являться публичными среди специалистов, так, чтобы специалисты знали приоритеты предприятий. В  ситуации незнания актуальных проблем, задач, их количества, сроков решения, происходит неэффективное взаимодействие, когда предложение не отвечает запросу.

3.4. Проведение отраслевых и  корпоративных форсайтов (в Политехническом университете был, например, создан Институт передовых производственных технологий), ориентированных на конкретные потребности и конкретные предложения развития.

Реализация программы действий, исходя из  описания возможных сценариев по  основным потребностям предприятий:

оптимальный, опережающий, рискованный, резервный, инерционный, «запоздавшего выбора».

3.5. Проведение семинаров по  порядку доступа к  государственным и  региональным программам поддержки импортозамещения инноваций и  развития промышленности.

3.6. Инвентаризация ресурсов развития: на  уровне отраслей, компаний, регионов, территорий и  в целом по  стране. Для выявления реальных потребностей, маркетинговые исследования запросов на инновации.

3.7. Создание публичной базы данных об импортозамещении (информационно-субконтрактных центров): консолидировать всю информацию о потребностях предприятий региона и на федеральном уровне, в  оборудовании, технологиях, внешней кооперации, сформировать реестр изделий подлежащих импортозамещению, с указанием объемов потребления.

3.8. Взаимодействие «молодых инноваторов» и  промышленников, создание понятной процедуры входа на рынок изобретателей, конструкторов. «Точками входа» могут быть инжиниринговые центры, где возникают сначала кооперации нескольких предприятий — «технологическая цепочка», а впоследствии возможна ассоциация инжиниринговых центров и детальная специализация.

3.9. Создание быстрой системы разрешительных процедур для сертификации и  лицензирования импортозамещающей продукции и их производителей.

3.10. Обозначать четкий перечень продукции для импортозамещения и предоставлять на конкурсной основе возможность получение пакета поддержки от  государства для организации производства:  льготные кредиты под проекты импортозамещения, государственные дотации на ведение НИОКР и модернизацию предприятий.

3.11. Более широкое привлечение государственной научно-технической экспертизы к совершенствованию критериев нормативной базы инновационной деятельности при импортозамещении, к  реализации эффективного отбора проектов при распределении государственной поддержки для малых и средних предприятий в  целях быстрой окупаемости и наиболее скорого выпуска высоко-конкурентных продуктов.

3.12. Развитие инфраструктуры, поддерживающей импортозамещение: строительство технопарков формирование инновационных кластеров и развитие кластерной политики.

3.13. Упрощение таможенных процедур.

3.14. Отказ от формальной отчетности по инновациям, повысить эффективность при взаимодействии ФАНО с НИИ и проектными институтами.

4. Реализовывать меры налогового, финансового стимулирования и поддержки, например:

• Снизить налоговую нагрузку для предприятий, закупающих Российскую продукции для дальнейшего производства, высокотехнологичных предприятий.

• Затраты на НИОКР принимать в расходы сразу, а не по завершении НИОКР.

• Снижения налогов на роялти (выплаты владельцам патентов) с 13% до психологического минимума в 5%.

• Выделение субсидий на патентование.

• Стимулирование финансовых организаций к  венчурному и проектному финансированию.

• Повышение активности, наполнение программами деятельности федерального и региональных Фондов поддержки промышленности.

Ответственный секретарь: Кутузов А. А.