Общеизвестно: инновационное развитие может быть только опережающим и  только на  основе эффективного внедрения высоких технологий, реализующих, в  том числе, программы импортозамещения. Задача опережающего развития охватывает многие стороны нашей жизни, а для оценки успешности её выполнения требуется особый интегрирующий показатель. На  его роль сегодня всё чаще претендует понятие «технологический уклад».

В основе понятия «технологического уклада» лежит «Теория длинных волн (циклов)», выдвинутая Н. Д. Кондратьевым в  1926  году. За  два года до  знаменитого краха Нью-Йоркской биржи он предсказал вступление мировой экономики в кризис и «плодотворную бурю разрушений».

Часть исследователей длинных волн Кондратьева уделила немало внимания изучению инновационного процесса. Уже Й. Шумпетер заметил, что развитие инноваций является дискретным во  времени. Отрезки времени, в  которые происходит всплеск инноваций, Шумпетер назвал «кластерами» (пучками), однако больше закрепился термин «волны инноваций».

Понятие «технологического  уклада» было введено в  оборот российскими экономистами Д. С. Львовым и  С. Ю. Глазьевым. Термин «технологический уклад» является используемым в  отечественной экономической науке аналогом понятий «волн инноваций», «технико-экономической парадигмы» и «технического способа производства». Согласно наиболее распространённой точке зрения, технологический уклад — это совокупность технологий, характерных для определенного уровня развития производства. В связи с научным и  техническим прогрессом происходит переход от более низких укладов к более высоким, прогрессивным. Основы последующего технологического уклада зарождаются, как правило, ещё в период господства и расцвета предыдущего или даже пред-предыдущего уклада. Но до тех пор, пока предыдущий уклад не исчерпает всех возможностей своего развития, ростки последующего пребывают в  тени и  широкого развития не получают. Условно принято считать, что длительность технологического уклада равна 50–60 годам. На сегодняшний день экономисты выделяют  5  существующих укладов и говорят о наступлении 6-го.

Первый уклад (1785–1835 гг.)

возник на  основе развития технологий в  текстильной промышленности и  широком использовании энергии воды. Хотя в это время уже имелись паровые машины, но  широкого использования они ещё не получили.

Второй уклад (1830–1890  гг.)

относится к  эпохе ускоренного развития транспорта (строительство железных дорог, паровое судоходство) и  возникновения механического производства во  всех отраслях на  основе парового двигателя.

Третий уклад (1880–1940 гг.)

базируется на использовании в промышленном производстве электрической энергии, развитии тяжелого машиностроения и  электротехнической промышленности на  основе использования стального проката, новых открытий в области химии. Были внедрены радиосвязь, телеграф, автомобили. Появились крупные фирмы, картели, синдикаты, тресты. На  рынке стали господствовать монополии. Началась концентрация банковского и финансового капитала.

Четвертый уклад (1930–1990  гг.)

появился как результат дальнейшего развития энергетики с  использованием нефти и  нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов. Это эра массового производства автомобилей, тракторов, самолетов, различных видов вооружения, товаров народного потребления. Появились и  широко распространились компьютеры и  программные продукты для них, радары. Энергия атома используется в  военных и  в  мирных целях. Организовано массовое производство на  основе конвейерной технологии. Появились транснациональные и  межнациональные компании, которые осуществляли прямые инвестиции в рынки различных стран.

Пятый уклад (1985–2035  гг.)

опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии, материалов, освоения космического пространства, спутниковой связи и  т. п. Происходит переход от  разрозненных фирм к  единой сети крупных и  мелких компаний, соединенных электронной сетью на  основе Интернета, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологий, контроля качества продукции, планирования инноваций.

Шестой технологический уклад характеризуется развитием робототехники, биотехнологий, основанных на достижениях молекулярной биологии и  генной инженерии, нано-технологии, систем искусственного интеллекта, глобальных информационных сетей, интегрированных высокоскоростных транспортных систем. В рамках шестого технологического уклада дальнейшее развитие получит гибкая автоматизация производства, космические технологии, производство конструкционных материалов с  заранее заданными свойствами, атомная промышленность, авиаперевозки, будет расти атомная энергетика, потребление природного газа будет дополнено расширением сферы использования водорода в  качестве экологически чистого энергоносителя, существенно расширится применение возобновляемых источников энергии.

Сегодня в  нашем обществе господствует пятый уклад, но контуры шестого уже хорошо видны. А  ростки седьмого уклада только-только начинают прорезаться, и  потому они видны лишь тем, кто вплотную занимается передовыми технологиями.

Принципиальным отличием седьмого технологического уклада от  всех предыдущих будет включение в  производство человеческого сознания. Человеческое сознание станет такой же производительной силой, какой в своё время стала наука. Такие технологии можно назвать когнитивными (английское conscious — сознание). До сих пор производство любого продукта не требует прямого участия человеческого сознания: для того, чтобы нажать кнопку на станке и  запустить в  работу инструмент, требуется мышечное усилие, да и  то  лишь на  самом начальном этапе, а  потом работнику остаётся только наблюдать за работой инструмента, не вмешиваясь в  его работу. Но  для того, чтобы осуществить данный процесс, требуется вначале станок изготовить и  затратить на  это огромное количество материала, топлива, труда и времени. Однако когда само наше сознание становится производительной силой, мы обретаем возможность изготавливать нужный нам продукт прямо из пустоты, не прибегая к  предварительному изготовлению станка или иного оборудования.

Для эффективного развития национальной экономики необходимо включать в  производственные процессы новейшие инновационные технологии, соответствующие ШЕСТОМУ и  СЕДЬМОМУ технологическому укладам.

Решение подобных масштабных задач требует кардинально новых подходов к принятию решений на уровне государственной власти, оценке нормативно-правовой базы функционирования экономики, решения задач финансирования инновационных разработок, комплексного решения вопросов административного, технологического управления экономикой и  многое другое. Один из  важнейших вопросов, требующих ответа в рамках решения поставленных задач — это вопрос о критериях отбора высокотехнологичных инноваций, подлежащих внедрению и финансированию в первоочередном порядке.

Создание системы оценки соответствия критериям инновационности влечет за  собой и  разработку системы контроля эффективности внедрения инновационных высокотехнологичных разработок, использования высокоэффективной системы управления производством и  качества выпускаемой продукции. Очень важным является задача создания информационных реестров инновационных разработок для скорейшего внедрения в реальное производство.

Достаточно широкое использование получили системы менеджмента качества (СМК) предприятий, оценивающие соответствие требованиям стандартов на  основе ГОСТ Р ИСО 9001, ХАССП, ГОСТ Р ЕН 9100 и прочих. Но существующая практика дискретности оценки состояния СМК не даёт объективной картины текущего состояния системы управления качеством, не позволяет своевременно реагировать на сбои производства. Сертификационные аудиты и  инспекционные проверки, проводимые специализированными сертификационными организациями, зачастую, оказывают кратковременное дезорганизующее воздействие на службы качества предприятий.

Для оценки эффективности и прогнозирования внедрения новых технологий, и, в  прикладном плане, для решения задач импортозамещения, необходимо определить порядок оценки уровня инновационности, а  также определить технологии контроля внедряемых проектов и  эффективные системы мониторинга параметров качества выпускаемой продукции.

В качестве приоритетных вопросов решения задач опережающего развития предлагаются следующие:

1. Разработка системы проведения сертификации предприятий, товаров, услуг, материалов и  систем управления предприятиями на  соответствие критериям «инновационности».

2. Разработка надотраслевой системы мониторинга параметров системы управления качеством в  реальном времени, позволяющей оперативно принимать управленческие решения на  основании объективных данных и  решать задачи своевременного предотвращения недостатков.

Для решения вышеперечисленных задач была разработана Система добровольной сертификации «Росинтех». В  группу разработчиков вошли ведущие специалисты и  учёные Санкт-Петербургского государственного Экономического университета, Санкт-Петербургского Политехнического университета, Инженерной Академии, Россельхозакадемии и ряда других научных учреждений. Работа проводилась под общей координацией Аппарата полномочного представителя Президента в Северо-западном федеральном округе. Сформирован квалифицированный Экспертный Совет, включающий в  себя ведущих специалистов и  ученых НИИ и  промышленных предприятий Санкт-Петербурга, Москвы и регионов России. В  рамках проведения сертификации, на  основе системной оценки показателей деятельности, определяется соответствие критериям «Инновационное». Сертификация может проводиться в  отношении предприятий, материалов, товаров, услуг и  систем управления предприятиями и организациями. Разработаны отраслевые нормативы соответствия критериям отнесения продукции и  предприятий к  категории высокотехнологичных и инновационных.

Внедрение сертификации на  соответствие критериям «инновационности» позволяет квалифицированно и  достоверно определить приоритеты использования ресурсов развития промышленных и  управленческих технологий. Определение соответствия критериям инновационности поможет более объективно решать задачи проведения закупок, отбирая действительно высокотехнологичные товары и  услуги, поможет в  формировании программ комплексного развития территорий, позволит существенно повысить эффективность функционирования промышленных предприятий и экономики регионов.

Для решения задач управления системой качества и  мониторинга параметров её функционирования разработан и  последовательно внедряется программный комплекс QMSTATUS. Информационно-технологическая основа комплекса построена на  основе решений, применяемых в  системах контроля высокотехнологических процессов на предприятиях автопрома, радиоэлектроники, оборонной промышленности, авиа и  судостроения. Решения, заложенные в  систему оценки процессов управления качеством выпускаемой продукции, обладают высокой унификацией, позволяя использовать её на предприятиях самого разнообразного профиля, обеспечивая высокую информативность и оперативность, повышая эффективность применяемых технологий, повышая уровень качества выпускаемой продукции и, что очень важно, сокращая объём финансовых вложений в  систему управления качеством при одновременном снижении всех видов затрат.

Комплексный подход к  решению задач сертификации инновационных технологий, товаров и  услуг, совместно с  мониторингом параметров функционирования системы управления качеством выпускаемой продукции позволяет решить задачу повышения её конкурентоспособности, эффективно решая вопросы импортозамещения и  продвигая промышленное производство российских предприятий на  путь достижения последующих технологических укладов.

И. В. Фомин,

генеральный директор

АНО «Центр развития

и сертификации инновационной

деятельности»,

В. В. Михайловский,

генеральный директор

НП «Центр по сертификации «Респект»