Общеизвестно: инновационное развитие может быть только опережающим и только на основе эффективного внедрения высоких технологий, реализующих, в том числе, программы импортозамещения. Задача опережающего развития охватывает многие стороны нашей жизни, а для оценки успешности её выполнения требуется особый интегрирующий показатель. На его роль сегодня всё чаще претендует понятие «технологический уклад».
В основе понятия «технологического уклада» лежит «Теория длинных волн (циклов)», выдвинутая Н. Д. Кондратьевым в 1926 году. За два года до знаменитого краха Нью-Йоркской биржи он предсказал вступление мировой экономики в кризис и «плодотворную бурю разрушений».
Часть исследователей длинных волн Кондратьева уделила немало внимания изучению инновационного процесса. Уже Й. Шумпетер заметил, что развитие инноваций является дискретным во времени. Отрезки времени, в которые происходит всплеск инноваций, Шумпетер назвал «кластерами» (пучками), однако больше закрепился термин «волны инноваций».
Понятие «технологического уклада» было введено в оборот российскими экономистами Д. С. Львовым и С. Ю. Глазьевым. Термин «технологический уклад» является используемым в отечественной экономической науке аналогом понятий «волн инноваций», «технико-экономической парадигмы» и «технического способа производства». Согласно наиболее распространённой точке зрения, технологический уклад — это совокупность технологий, характерных для определенного уровня развития производства. В связи с научным и техническим прогрессом происходит переход от более низких укладов к более высоким, прогрессивным. Основы последующего технологического уклада зарождаются, как правило, ещё в период господства и расцвета предыдущего или даже пред-предыдущего уклада. Но до тех пор, пока предыдущий уклад не исчерпает всех возможностей своего развития, ростки последующего пребывают в тени и широкого развития не получают. Условно принято считать, что длительность технологического уклада равна 50–60 годам. На сегодняшний день экономисты выделяют 5 существующих укладов и говорят о наступлении 6-го.
Первый уклад (1785–1835 гг.)
возник на основе развития технологий в текстильной промышленности и широком использовании энергии воды. Хотя в это время уже имелись паровые машины, но широкого использования они ещё не получили.
Второй уклад (1830–1890 гг.)
относится к эпохе ускоренного развития транспорта (строительство железных дорог, паровое судоходство) и возникновения механического производства во всех отраслях на основе парового двигателя.
Третий уклад (1880–1940 гг.)
базируется на использовании в промышленном производстве электрической энергии, развитии тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности на основе использования стального проката, новых открытий в области химии. Были внедрены радиосвязь, телеграф, автомобили. Появились крупные фирмы, картели, синдикаты, тресты. На рынке стали господствовать монополии. Началась концентрация банковского и финансового капитала.
Четвертый уклад (1930–1990 гг.)
появился как результат дальнейшего развития энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов. Это эра массового производства автомобилей, тракторов, самолетов, различных видов вооружения, товаров народного потребления. Появились и широко распространились компьютеры и программные продукты для них, радары. Энергия атома используется в военных и в мирных целях. Организовано массовое производство на основе конвейерной технологии. Появились транснациональные и межнациональные компании, которые осуществляли прямые инвестиции в рынки различных стран.
Пятый уклад (1985–2035 гг.)
опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии, материалов, освоения космического пространства, спутниковой связи и т. п. Происходит переход от разрозненных фирм к единой сети крупных и мелких компаний, соединенных электронной сетью на основе Интернета, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологий, контроля качества продукции, планирования инноваций.
Шестой технологический уклад характеризуется развитием робототехники, биотехнологий, основанных на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нано-технологии, систем искусственного интеллекта, глобальных информационных сетей, интегрированных высокоскоростных транспортных систем. В рамках шестого технологического уклада дальнейшее развитие получит гибкая автоматизация производства, космические технологии, производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами, атомная промышленность, авиаперевозки, будет расти атомная энергетика, потребление природного газа будет дополнено расширением сферы использования водорода в качестве экологически чистого энергоносителя, существенно расширится применение возобновляемых источников энергии.

Сегодня в нашем обществе господствует пятый уклад, но контуры шестого уже хорошо видны. А ростки седьмого уклада только-только начинают прорезаться, и потому они видны лишь тем, кто вплотную занимается передовыми технологиями.
Принципиальным отличием седьмого технологического уклада от всех предыдущих будет включение в производство человеческого сознания. Человеческое сознание станет такой же производительной силой, какой в своё время стала наука. Такие технологии можно назвать когнитивными (английское conscious — сознание). До сих пор производство любого продукта не требует прямого участия человеческого сознания: для того, чтобы нажать кнопку на станке и запустить в работу инструмент, требуется мышечное усилие, да и то лишь на самом начальном этапе, а потом работнику остаётся только наблюдать за работой инструмента, не вмешиваясь в его работу. Но для того, чтобы осуществить данный процесс, требуется вначале станок изготовить и затратить на это огромное количество материала, топлива, труда и времени. Однако когда само наше сознание становится производительной силой, мы обретаем возможность изготавливать нужный нам продукт прямо из пустоты, не прибегая к предварительному изготовлению станка или иного оборудования.
Для эффективного развития национальной экономики необходимо включать в производственные процессы новейшие инновационные технологии, соответствующие ШЕСТОМУ и СЕДЬМОМУ технологическому укладам.
Решение подобных масштабных задач требует кардинально новых подходов к принятию решений на уровне государственной власти, оценке нормативно-правовой базы функционирования экономики, решения задач финансирования инновационных разработок, комплексного решения вопросов административного, технологического управления экономикой и многое другое. Один из важнейших вопросов, требующих ответа в рамках решения поставленных задач — это вопрос о критериях отбора высокотехнологичных инноваций, подлежащих внедрению и финансированию в первоочередном порядке.

Создание системы оценки соответствия критериям инновационности влечет за собой и разработку системы контроля эффективности внедрения инновационных высокотехнологичных разработок, использования высокоэффективной системы управления производством и качества выпускаемой продукции. Очень важным является задача создания информационных реестров инновационных разработок для скорейшего внедрения в реальное производство.
Достаточно широкое использование получили системы менеджмента качества (СМК) предприятий, оценивающие соответствие требованиям стандартов на основе ГОСТ Р ИСО 9001, ХАССП, ГОСТ Р ЕН 9100 и прочих. Но существующая практика дискретности оценки состояния СМК не даёт объективной картины текущего состояния системы управления качеством, не позволяет своевременно реагировать на сбои производства. Сертификационные аудиты и инспекционные проверки, проводимые специализированными сертификационными организациями, зачастую, оказывают кратковременное дезорганизующее воздействие на службы качества предприятий.
Для оценки эффективности и прогнозирования внедрения новых технологий, и, в прикладном плане, для решения задач импортозамещения, необходимо определить порядок оценки уровня инновационности, а также определить технологии контроля внедряемых проектов и эффективные системы мониторинга параметров качества выпускаемой продукции.
В качестве приоритетных вопросов решения задач опережающего развития предлагаются следующие:
1. Разработка системы проведения сертификации предприятий, товаров, услуг, материалов и систем управления предприятиями на соответствие критериям «инновационности».
2. Разработка надотраслевой системы мониторинга параметров системы управления качеством в реальном времени, позволяющей оперативно принимать управленческие решения на основании объективных данных и решать задачи своевременного предотвращения недостатков.
Для решения вышеперечисленных задач была разработана Система добровольной сертификации «Росинтех». В группу разработчиков вошли ведущие специалисты и учёные Санкт-Петербургского государственного Экономического университета, Санкт-Петербургского Политехнического университета, Инженерной Академии, Россельхозакадемии и ряда других научных учреждений. Работа проводилась под общей координацией Аппарата полномочного представителя Президента в Северо-западном федеральном округе. Сформирован квалифицированный Экспертный Совет, включающий в себя ведущих специалистов и ученых НИИ и промышленных предприятий Санкт-Петербурга, Москвы и регионов России. В рамках проведения сертификации, на основе системной оценки показателей деятельности, определяется соответствие критериям «Инновационное». Сертификация может проводиться в отношении предприятий, материалов, товаров, услуг и систем управления предприятиями и организациями. Разработаны отраслевые нормативы соответствия критериям отнесения продукции и предприятий к категории высокотехнологичных и инновационных.
Внедрение сертификации на соответствие критериям «инновационности» позволяет квалифицированно и достоверно определить приоритеты использования ресурсов развития промышленных и управленческих технологий. Определение соответствия критериям инновационности поможет более объективно решать задачи проведения закупок, отбирая действительно высокотехнологичные товары и услуги, поможет в формировании программ комплексного развития территорий, позволит существенно повысить эффективность функционирования промышленных предприятий и экономики регионов.
Для решения задач управления системой качества и мониторинга параметров её функционирования разработан и последовательно внедряется программный комплекс QMSTATUS. Информационно-технологическая основа комплекса построена на основе решений, применяемых в системах контроля высокотехнологических процессов на предприятиях автопрома, радиоэлектроники, оборонной промышленности, авиа и судостроения. Решения, заложенные в систему оценки процессов управления качеством выпускаемой продукции, обладают высокой унификацией, позволяя использовать её на предприятиях самого разнообразного профиля, обеспечивая высокую информативность и оперативность, повышая эффективность применяемых технологий, повышая уровень качества выпускаемой продукции и, что очень важно, сокращая объём финансовых вложений в систему управления качеством при одновременном снижении всех видов затрат.
Комплексный подход к решению задач сертификации инновационных технологий, товаров и услуг, совместно с мониторингом параметров функционирования системы управления качеством выпускаемой продукции позволяет решить задачу повышения её конкурентоспособности, эффективно решая вопросы импортозамещения и продвигая промышленное производство российских предприятий на путь достижения последующих технологических укладов.
И. В. Фомин,
генеральный директор
АНО «Центр развития
и сертификации инновационной
деятельности»,
В. В. Михайловский,
генеральный директор
НП «Центр по сертификации «Респект»
Be the first to comment on "Сертификация инновационной деятельности"