В. С. Жуковский, Финансовый аналитик, ведущий программы «Точка зрения» на канале «Красная линия»

28 ноября президент Украины Виктор Янукович подтвердил свой выбор в пользу экономической целесообразности, а не политической необходимости. Отложив на неопределенный срок интеграцию с ЕС, президент Украины временно остановил процесс европейской экспансии на Восток, которая традиционно носит неоколониальный и односторонний характер. А именно — крупные европейские промышленные гиганты и банки встраивают локальных производителей в свои вертикально-интегрированные производственно-технологические цепочки создания добавленной стоимости. Все более-менее рентабельные предприятия скупаются глобальным бизнесом, часть переводится на аутсорсинг, а оставшиеся, не выдержав недобросовестную конкуренцию, закрываются и банкротятся.

Европейская интеграция по своей фундаментальной сути — это интеграция в интересах транснационального капитала и международных ростовщиков, нацеленная на вскрытие внутренних рынков и либерализацию внешнеэкономической деятельности с целью извлечения прибылей, подавления конкуренции и создания региональных и отраслевых монополий и олигополии. Как показывает практика, национальный дезинтегрированный капитал оказывается бессилен под натиском планово-директивного транснационального. Эффект масштаба производства, внутрифирменное кредитование, трансфертное ценообразование, контроль над передовыми производственными и управленческими технологиями, многоступенчатые схемы налоговой оптимизации, доступ к дешевым долгосрочным инвестиционным ресурсам, наличие мощной государственной поддержки со стороны экономически развитых стран (экспортно-импортные кредиты, гарантии и поручительства, прямые бюджетные дотации и субсидии, ускоренная амортизация, налоговые льготы и вычеты на реинвестированную прибыль и затраты на НИОКР и т.д.) — все это быстро равняет с землей любые местные производства,заменяя их ровными полками супермаркетов с товарами от глобальных игроков.

Глава Украины на этот раз не поддался на политический шантаж ЕС и не стал увязывать Соглашение об Ассоциации и создание зоны свободной торговли с освобождением Юлии Тимошенко. Правда, в 2015 г. на Украине состоятся президентские выборы, где Януковичу не помешали бы голоса русофобски настроенных «западэнцев» и множества просто дезориентированных граждан, чьи мозги были тщательно промыты еще ющенковской пропагандой. Тем более, что за этим трендом стоит вес Вашингтона и Брюсселя. С такой точки зрения, движение в сторону ЕС как бы оправдано — надо демонстрировать лояльность западным элитам.

Однако важно понимать, что экономика Украины является худшей версией российской двухконтурной «экономики трубы», парализованной «голландской болезнью». Украинская экономика глубоко деиндустриализирована, оффшоризованна, уже десуверенизирована, дезинтегрирована и поставлена в полную зависимость от доллара. Это экономика низких переделов, базирующаяся на эксплуатации природно-сырьевой ренты. Неудивительно, что доминирующую роль здесь играет сырьевой компрадорско-олигархический капитал, источник легитимности которого находится за пределами Украины. Именно там зарегистрирована подавляющая часть крупной и средней собственности. И именно за рубежом хранят свои многомиллиардные состояния украинские олигархи. Там же живут их семьи, учатся дети, приобретаются яхты, виллы и прочие атрибуты потребительского психоза.

В значительной степени там же (особенно после так называемой «оранжевой революции»), находится источник легитимности политической власти. В политическом руководстве Украины принято искать поддержки у западного истеблишмента. Как показал опыт середины 2000-х, Вашингтон и спецслужбы способны провести «демократизацию» насильственным путем через «оранжевые» и «бархатные» революции с переходом к авиаударам в случае особо упорного непослушания. 2010-2013 гг. показали на примере хаотизации Ближнего Востока, что даже относительно благополучные в социально-экономическом плане общества могут быть дестабилизированы и взорваны изнутри, благодаря информационно-пропагандистскому натиску, манипулированию сознанием, социальным технологиям и т.п. Ссориться с США и ЕС не хочет ни Янукович, ни окружающие его олигархические кланы.

Однако освобождение Тимошенко или разрешение выехать ей на лечение (что эквивалентно побегу, так как страны ЕС почти наверняка предоставили бы ей политическое убежище) поставило бы крест на президентских амбициях Януковича. А Тимошенко стала бы центром консолидации оппозиционных сил и капитала. Яценюк, Кличко и прочие оппозиционеры будут вынуждены объединиться с «газовой Юлей» — в противном случае, она задавит их своим политическим весом и ресурсом на Западе.

Тут, видимо, Брюссель перегнул палку. Стремясь одновременно выжать все соки из украинского ранка и толкнуть Януковича на самоубийственный политический шаг по освобождению Тимошенко, ЕС рискует не получить ничего. И, похоже, ничего не получит. Премьер-министр Николай Азаров публично заявил, что Вашингтон и Брюссель сами закрыли Украине дорогу в ЕС. МВФ в лучших традициях российской «шоковой терапии» навязывает Киеву смертельные пилюли «Вашингтонского консенсуса». Янукович и Азаров были вынуждены критически высказаться по целому ряду непопулярных и губительных мер, в числе которых заморозка заработной платы в бюджетном секторе, повышение тарифов на газ и услуги ЖКХ, девальвация гривны, снижение государственной поддержки отечественных товаропроизводителей и т.д. Мало того, что эти меры существенно испортят рейтинг Януковича, так ещё и усугубят крайне тяжёлую ситуацию в экономике и промышленности, увеличив масштабы кризисного спада и падения бюджетных доходов.

ЕС не торопится «использовать пряник». На словах дано обещание предоставить Киеву порядка 1 млрд. евро в течение ближайших семи лет в качестве финансовой помощи для облегчения процесса интеграции. Это всё равно, что мёртвому припарки.Даже по официальным (весьма сдержанным) оценкам самих украинских чиновников, цена вопроса интеграции Украины в ЕС потребует порядка 165-175 млрд. долл. Именно такой объём средств требуется для того, чтобы перестроить украинскую экономику и, прежде всего, добывающую и обрабатывающую промышленность в соответствии с техническими регламентами и стандартами Европы. Правительство Азарова попыталось в середине ноября провести ряд переговоров с брюссельской бюрократией по вопросу компенсаций и льгот, которые бы помогли Украине с меньшими потерями создать зону свободной торговли и соблюсти требования Соглашения об Ассоциации. Однако руководство ЕС ожидаемо заявило, что это противоречит «рыночным механизмам», и у Брюсселя нет средств для такой роскоши— страны Еврозоны сами находятся в состоянии усиливающейся рецессии, а свеженапечатанных денег едва хватило на купирование долгового и бюджетного кризиса в странах европейской периферии — в группе РIIGS.Важно понимать, что у Киева просто-напросто нет средств на выполнение всех обязательств перед Брюсселем. Для «перестройки» под регламенты ЕС требуются гигантские инвестиции (см. выше). У Украины денег нет. Размер ВВП — не более 175 млрд. долл., а совокупный внешний долг свыше 136 млрд. Внешний долг всех субъектов Украины в 6,5 раз больше золотовалютных резервов, а обязательства перед ЕС, без малого, в 8 раз больше валютной заначки. При всём желании Киев не сможет выполнить требования, которые на него будут возложены после подписания Соглашения об Ассоциации.

Приведенные цифры ни для кого не являются секретом. Брюссель вполне сознательно толкает Киев в финансовую пропасть и старается посадить на иглу внешних займов, создав спрос на кредиты со стороны европейских ростовщиков и ЕЦБ. К слову, весьма показательной стала сделка по приобретению 20% внешнего государственного (не путать с совокупным) долга Украины на сумму 5 млрд. долл. одним из американских инвестиционных фондов Теmpletoп Investments в начале ноября 2013 г. В ситуации, когда доходность по украинским госбумагам превысила отметку в 12-15% годовых, крупнейшие американские рейтинговые агентства понизили рейтинг Украины до «мусорного» и «дефолтного» уровня, а так называемые страховки от дефолта (печально известные СDS), торгуются по цене 1010 долл. за контракт, означая, что вероятность дефолта составляет порядка 12% (полгода назад этот показатель был ниже 6%). Другими словами, крупные американские инвесторы и спекулянты обладают какой-то инсайдерской конфиденциальной информацией — они уверены, что пирамида украинского госдолга не обрушится. Либо уверены, что смогут выйти заранее — накануне обвала.

Американские банкиры и их европейские коллеги хотят поспекулировать с украинскими долгами, как они спекулировали в России в 1996-1998 гг. на пирамиде ГКО-ОФЗ. Финансовая олигархия Уолл-Стрит и европейские транснациональные банки всё активней берут Украину в оборот, поскольку рассчитывают на беспроигрышную лотерею. По их расчетам, Украина либо получит 15 млрд. долл. от МВФ по указке Вашингтона, либо примерно ту же сумму от России (возможно, через кредит в рамках фонда ЕврАзЭС). Этого должно хватить, чтобы не обрушить долговой рынок. И международные финансовые спекулянты планируют заработать на долговом кризисе Украины так же, как они это делали в 1994 г. в Мексике, в 1998 г. в России, в 2001 г. в Аргентине и в 2011-2012 гг. в европейских странах-изгоях (Греция, Португалия, Италия, Испания, Ирландия и т. д.).Для Брюссельской бюрократии ситуация усугубляется тем, что, если Киев не подписывает Соглашение об Ассоциации в Вильнюсе на саммите Восточного партнерства, то он уже не подпишет его в ближайшие 5-7 лет. А возможно, и вовсе в обозримой перспективе. В ЕС намечаются выборы в Европарламент, и у евробюрократов хватает своей головной боли. Экономика Еврозоны в кризисе. ВВП падает на 1,5%, промышленное производство на 3-3,5%, новые заказы в промышленности на 3,5-4%, розничный товарооборот сжимается на 4%, а безработица превысила рекордные 12%. Парад суверенных дефолтов отложен, но не предотвращен (бюджетные дефициты по-прежнему превышают 4-5% ВВП в ядре Еврозоны и 6-10% ВВП на европейской периферии при госдолге в среднем на уровне 95% ВВП). Националисты, ультраправые и социалисты усиливают свои позиции в Европарламенте. В ближайшие годы до Украины просто не дойдут руки— ЕС погрязнет в своих внутренних проблемах. Чиновники в Европарламенте и Еврокомиссии признают это открыто.

Если Украина не интегрируется с ЕС и не создает на своей территории зону свободной торговли чужими товарами, то под вопросом оказывается весь проект «Восточного партнерства». Это признают не только западные СМИ, но и брюссельская бюрократия. Беларусь не пойдет на сближение с ЕС до тех пор, пока во главе республики находится Александр Лукашенко — для европейских элит недопустимо с электоральной точки зрения сближаться с якобы тоталитарным и недемократичным режимом.

Напомним, что изначально саммит «Восточного партнерства», учрежденный в 2008 г. по инициативе Польши и Швеции, рассматривался как инструмент втягивания стран Восточной Европы в ЕС, отчуждения бывших стран СЭВ от России и недопущения процессов реинтеграции на постсоветском пространстве. Ничего личного, только бизнес Задыхающаяся экономика ЕС нуждается в новых территориях, «демократически зачищенных» под безальтернативное заполнение «глобальным продуктом».После того, как Янукович дал задний ход и отложил подписание Соглашения об Ассоциации, в ЕС началась суета. Европейские элиты решили усилить давление на Киев — вся политическая оппозиция, за исключением Коммунистов Украины, резко осудила заморозку переговоров по вопросу интеграции и грозит импичментом правительству Азарова. Буквально на глазах происходит повторение 2004 года, оранжевый цвет снова в моде. Судя по всему, в Брюсселе и Вашингтоне, осознав провал, намерены взять реванш более грязным путём — за счёт формирования крайне негативной повестки дня и новостного фона вокруг Януковича, провоцирования столкновений митингующих с правоохранительными органами и усиленной поддержки оппозиции.

Само-собой, активизировалась слабая здоровьем Юлия Тимошенко. Через СМИ она призвала Януковича провести заседание Совета по национальной безопасности и обороне и ратифицировать Соглашение с ЕС, даже если для этого потребуется оставить ее в заключении. Таким образом, Тимошенко готова примерить маску «сакральной жертвы» демократизации Украины и как бы пожертвовать собой ради «светлого будущего» украинского народа в «цивилизованной» Европе. Да, это в чистом виде пиар и попытка заработать политические очки, но практика показывает, что «биомасса» (так Тимошенко называет избирателей) неизменно «покупается» на подобные сцены. Так ведь и в России за Жириновского кто-то голосует…

Да, Янукович вёл торг, пытаясь добиться максимальных скидок и преференций как со стороны России, так и со стороны Запада. Видимо, коммерческое предложение Кремля оказалось привлекательней. По имеющейся в СМИ информации, Россия готова предоставить Украине свыше 20 млрд долл. кредита для рефинансирования ранее взятых обязательств. Это на 5 млрд. превышает обещанный Киеву ещё в 2010-го кредит от МВФ. К тому же, Москва почти наверняка предоставит Киеву скидку на поставляемый газ. Киев просит снизить цену с сегодняшних 430 долл. за тыс. кубометров до 260-280 долл.

Напомним, кстати, что союзная Беларусь платит по 160-170 долл. за тыс. кубометров. Хоть как-то приблизиться к этой «мечте» Янукович может лишь одним путем — форсировав процесс реинтеграции на постсоветском пространстве и присоединив Украину к Таможенному Союзу. В принципе, шаг вполне очевидный логически, но остающийся под большим сомнением ввиду хронических проблем с логикой в Украинской политике. Как уже говорилось выше, в этой политике слишком много НЕукраинского.

———————————————————————————————————————————————————————————————————-

1 «Голландская болезнь» (Эффект Гронингена) — негативный эффект, оказываемый укреплением реального курса национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном секторе экономики. Теоретически причина бума не имеет значения, но на практике эффект как правило связан с открытием месторождений полезных ископаемых или ростом цен на экспорт добьвающих отраслей. Этот эффект получил свое название после открытия Голландией месторождений природного газа в 1959 г.