Генеральный директор ОАО «КБП» И.В. Степаничев 

Задача законодательного обеспечения перехода российской экономики к инновационному типу развития на основе эффективного использования интеллектуального и научно-технического российского потенциала носит приоритетный характер.  

Концепция инновационной деятельности в оборонно-промышленном комплексе представляется как многоаспектное взаимодействие между наукой и технологиями, осуществляемое посредством различных организационных структур в интересах решения оборонных, экономических, социальных и других задач. Процесс инновационной деятельности составляют этапы создания научно-технической продукции – от фундаментальных исследований до реализации их в виде опытного образца с последующим распространением в соответствии с потребностями. 

Сегодня ОАО «Конструкторское бюро приборостроения» (ОАО «КБП») – многопрофильная организация оборонно-промышленного комплекса, специализирующаяся в области разработки систем вооружения тактической зоны боевых действий. На предприятии реализован полный цикл создания вооружения и военной техники (ВВТ) – от формирования идеи (замысла) до производства готовой продукции. 

Обеспечение высокого научно-технического уровня разработок и превосходства над конкурирующими образцами возможно только при постоянном проведении концептуальных поисковых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Это позволит с успехом нейтрализовать непрерывное совершенствование вооружений потенциальных противников. 

В настоящее время ОАО «КБП» осуществляет создание перспективных систем вооружения, как в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ), так и за счет собственных средств. В 90-х годах НИОКР, выполняемые предприятием, практически полностью финансировались в рамках гособоронзаказа. В начале двухтысячных годов наметилась тенденция к сокращению финансирования разработок по линии ГОЗ. Именно тогда большую часть научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ КБП стало выполнять за счет собственных средств. Залогом выживания предприятия стало то, что КБП имело возможность осуществлять прямые поставки вооружения за рубеж, используя полученные средства на ведение разработок. В настоящее время предприятие осуществляет поставки продукции военного назначения через государственного посредника, а объем финансирования НИОКР по линии ГОЗ является недостаточным. С целью недопущения отставания разработок образцов ВВТ от мирового уровня, а также с целью создания научно-технического задела по НИОКР предприятие ежегодно наращивает объемы финансирования работ, выполняемых в инициативном порядке. 

На ближайшее десятилетие предлагается комплекс НИОКР по следующим основным направлениям: 

– противотанковые ракетные комплексы и штурмовое вооружение; 

– многоцелевые комплексы управляемого вооружения; 

– комплексы вооружения легкобронированной техники и танков; 

– артиллерийские комплексы управляемого вооружения; 

– зенитные ракетно-пушечные комплексы противовоздушной обороны; 

– стрелково-пушечное вооружение, 

а также ряд поисковых и межвидовых работ по совершенствованию и испытанию образцов ВВТ. 

Отличительной особенностью развития каждого из представленных направлений НИОКР является использование принципов системного подхода – каждое из направлений формируется на базе системообразующих идей, унифицированных технических элементов и т.п. 

В основу предлагаемых ОАО «КБП» НИОКР положены: 

– результаты анализа факторов и условий оперативно-тактического характера, определяющих особенности огневого поражения противника в ходе боевых действий различного масштаба; 

– результаты анализа тенденций развития основных систем высокоточного оружия (ВТО) тактической зоны зарубежных стран и способов их боевого применения; 

– результаты анализа опыта применения комплексов (систем) высокоточного оружия в локальных войнах и вооруженных конфликтах; 

– концептуальные положения методологии формирования Программ вооружения; 

– результаты анализа и оценки технических решений, заложенных в тот или иной образец ВТО, предлагаемый для включения в проект Программы вооружения; 

– количественно-качественные оценки образцов ВТО и их вклада в эффективность действий войсковых формирований. 

ОАО «КБП» при разработке комплексов вооружения всегда опиралось на передовые достижения научной и инженерной мысли. В настоящее время на предприятии сформировалась научно-конструкторская школа системного проектирования сложных многофункциональных комплексов высокоточного и стрелково-пушечного вооружения, представленная высококвалифицированными специалистами. Этот научный потенциал способен решать задачи по разработке самой современной техники на высокопрофессиональном уровне, прежде всего для государственных нужд, а также для иностранных заказчиков. 

В настоящее время существует проблема подготовки квалифицированных кадров оборонно-промышленного комплекса. 

В основе кадровой политики ОАО «КБП» находятся вопросы сохранения работоспособных действующих коллективов, привлечения и закрепления на производстве, прежде всего, высококвалифицированного персонала и перспективной молодежи. 

Положительно зарекомендовали себя такие формы практической работы, как целевая подготовка специалистов на базовых кафедрах предприятий оборонно-промышленного комплекса в Тульском государственном университете и активная профориентационная работа с учащимися общеобразовательных школ и учреждений среднего и начального профессионально-технического образования.

В ОАО «КБП» работает учебный центр по подготовке кадров, который дает возможность уже на ранних этапах привлекать будущих инженеров к практической деятельности, сократить период их становления и обеспечить более качественных отбор специалистов. На предприятии также успешно действует аспирантура и диссертационный совет с правом присуждения ученых степеней. В середине 80-ых был создан научно-технический совет – авторитетный орган не только в Туле, но и в российских научных кругах. 

На базе ОАО «КБП», начиная с 2004 года, раз в два года проводится Всероссийская научно-техническая конференция по проблемам создания и применения системы высокоточного оружия под руководством РАРАН и Минобороны РФ. В работе конференций принимают участие представители организаций Минобороны России и других силовых структур, ведущих предприятий оборонной промышленности, академической науки. 

Целью проведения конференций является обсуждение требований к системе ВТО ВС РФ и её подсистемам, проблем и методов формирования системы высокоточного оружия в рамках государственной программы вооружения, задач создания комплексов ВТО и их элементов, проблем применения системы ВТО, вопросов межвидовой и внутривидовой унификации на основе перспективных базовых промышленных технологий и материалов, а также выработка предложений и рекомендаций по решению проблемных научно-технических вопросов. 

Стратегическими целями развития ОАО «КБП» является дальнейшее увеличение объемов производства и расширение номенклатуры серийной продукции (в т. ч. за счет серийного производства новых образцов, разработанных в результате проведения НИОКР). Достижение этих целей невозможно без технического перевооружения и развития производственной базы предприятия.Планируемым источником финансирования является федеральная целевая программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» (ФЦП «Развитие ОПК РФ»). 

Учитывая огромную важность задач по оснащению Вооруженных Сил России самым современным и высокоэффективным вооружением, находящимся на уровне лучших мировых образцов, а по многим показателям и превосходящим их, ОАО «КБП» принимает все меры по дальнейшему развитию конструкторских разработок. 

ОАО «КБП» неоднократно участвовало в подготовке предложений по внесению в установленном порядке изменений в Федеральные законы Российской Федерации» № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе». 

На наш взгляд для повышения эффективности выполнения предприятиями ОПК заданий ГОЗ необходимо усовершенствовать существующий регламент проведения конкурсов по определению головного исполнителя НИОКР, предусмотренных Государственной программой вооружения. В настоящее время при проведении конкурса даже на выполнение поисковой научно-исследовательской работы (НИР) по закону должен быть определен единственный исполнитель, что лишает заказчика возможности оценить альтернативные варианты и допускает возможность принятия стратегически неправильных решений. 

Целесообразно для выполнения поисковых НИР и НИР по созданию сложной техники привлекать двух-трех исполнителейс долевым финансированием между Минобороны и исполнителем. После завершения НИР проводится конкурс на проведение опытно-конструкторской работы. 

Чтобы свести к минимуму риски, решение по выбору победителя должно приниматься с использованием достоверных данных, по демонстрационным испытаниям экспериментального образца. Той фирме, которая выиграет тендер, необходимо возмещать затраты на разработку полностью. 

На конкурс необходимо допускать предприятия, имеющие соответствующие кадры, лабораторную, испытательную и производственную базу и прошедшие для этого научно-технический и производственно-технологический аудит. Очевидно, что выиграть тендер невозможно без качественной конструкторской подготовки. Для этого в структуре затрат необходимо увеличивать статью расходов на конструкторскую работу. 

Следующей проблемой является несовершенство механизма ценообразования на продукцию военного назначения. 

Размер прибыли должен способствовать укреплению финансово-экономического состояния разработчиков и производителей – организаций и предприятий ОПК, а также развитию их научно-технической и производственно-технологической базы. Это, в конечном счете, выгодно не только организациям (предприятиям) промышленности, но и заказывающим органам МО РФ, так как снижает риск невыполнения заказа. При этом, ни о какой сверхприбыли для предприятий ОПК речь идти не может, так как она ограничена нормативами в действующих документах и жестко контролируется заказчиком (и его представительствами). 

Подводя итог, можно сказать, что ОАО «КБП», являясь головным разработчиком при создании сложных образцов вооружения и координируя работу большого количества предприятий и организаций, включая институты Академии наук РФ и научно-исследовательские институты Министерства обороны, формирует идеологию и перспективы развития видов вооружения в государственном масштабе. 

Предприятие обладает производственной базой, позволяющей в кооперации с другими компаниями серийно выпускать разрабатываемое вооружение, которое характеризуются высокой эффективностью. К настоящему времени разработано, освоено в серийном производстве и сдано на вооружение Российской Армии более 140 образцов ВВТ. Устойчивый спрос на продукцию ОАО «КБП» обеспечивается высоким техническим уровнем ее разработок, и сегодня она используется более чем в 50 странах мира.

В ОАО «КБП» — одном из ведущих предприятий российского ОПК, имеются все необходимые научно-технические предпосылки для развития инновационной деятельности, направленной на создание на высокопрофессиональном уровне перспективных комплексов вооружения и военной техники.